我國將完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制
近日,國家發(fā)展改革委為公開透明實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),促進(jìn)煤電行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,印發(fā)了《關(guān)于完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡稱《通知》),完善后的煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制自2016年1月1日起開始實(shí)施。
《通知》中明確,煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制電價(jià)調(diào)整的依據(jù)是中國電煤價(jià)格指數(shù),聯(lián)動(dòng)機(jī)制以一個(gè)年度為周期,由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一部署啟動(dòng),以?。▍^(qū)、市)為單位組織實(shí)施。按聯(lián)動(dòng)機(jī)制調(diào)整的上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)實(shí)施時(shí)間為每年1月1日。《通知》規(guī)定,2014年平均電煤價(jià)格為基準(zhǔn)煤價(jià),原則上以與2014年電煤價(jià)格對(duì)應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)為基準(zhǔn)電價(jià)。今后,每次實(shí)施煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng),電煤價(jià)格和上網(wǎng)電價(jià)分別與基準(zhǔn)煤價(jià)、基準(zhǔn)電價(jià)相比較計(jì)算。
《通知》規(guī)定,煤電價(jià)格實(shí)行區(qū)間聯(lián)動(dòng),周期內(nèi)電煤價(jià)格與基準(zhǔn)煤價(jià)相比波動(dòng)每噸30元為啟動(dòng)點(diǎn),每噸150元為熔斷點(diǎn)。當(dāng)煤價(jià)波動(dòng)不超過每噸30元,成本變化由發(fā)電企業(yè)自行消納,不啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制;煤價(jià)波動(dòng)超過每噸150元的部分也不聯(lián)動(dòng)。煤價(jià)波動(dòng)在每噸30元至150元之間的部分,實(shí)施分檔累退聯(lián)動(dòng),即煤炭價(jià)格波動(dòng)幅度越大,聯(lián)動(dòng)的比例系數(shù)越小。
《通知》向社會(huì)公布了聯(lián)動(dòng)機(jī)制計(jì)算公式。上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整后,按公式測(cè)算相應(yīng)調(diào)整銷售電價(jià)。其中,工商業(yè)用電價(jià)格相應(yīng)調(diào)整,調(diào)整水平按燃煤機(jī)組上網(wǎng)電量、其他電源上網(wǎng)電量、外送外購電量情況以及節(jié)能環(huán)保電價(jià)等因素確定。居民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定。
《通知》同時(shí)強(qiáng)調(diào),在完善煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的同時(shí),要堅(jiān)持推進(jìn)電價(jià)市場(chǎng)化改革,加快電力市場(chǎng)建設(shè),逐步放開競(jìng)爭性環(huán)節(jié)電力價(jià)格。參與電力市場(chǎng)交易的電量電價(jià),由交易雙方自主協(xié)商確定。
煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的公開透明實(shí)施,將有利于合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,促進(jìn)煤電市場(chǎng)穩(wěn)定。