在《可再生能源法》以及有關(guān)政策支持下，我國可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，技術(shù)水平顯著提高，制造產(chǎn)業(yè)能力快速提升，市場應(yīng)用規(guī)模不斷擴大，為推動能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、保護生態(tài)環(huán)境和培育經(jīng)濟發(fā)展新動能發(fā)揮了重要作用。為深入貫徹能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略，實現(xiàn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展，國家能源局出臺了可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃：

生物質(zhì)發(fā)電（主要包括農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電）“十三五”規(guī)劃布局規(guī)模一次性下達。各省（區(qū)、市）能源主管部門根據(jù)規(guī)劃布局，組織開展項目核準(zhǔn)工作，每年2月底之前上報上一年度項目核準(zhǔn)及建設(shè)運行情況。“十三五”中期組織開展本地區(qū)生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃修編，進行滾動調(diào)整。

大力推進農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)，從嚴(yán)控制只發(fā)電不供熱項目。將農(nóng)林生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)作為縣域重要的清潔供熱方式，為縣城及農(nóng)村提供清潔供暖，為工業(yè)園區(qū)和企業(yè)提供清潔工業(yè)蒸汽，直接替代縣域內(nèi)燃煤鍋爐及散煤利用。因地制宜推進城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)。

納入生物質(zhì)發(fā)電“十三五”規(guī)劃布局方案的是符合國家可再生能源基金支持政策的農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和垃圾焚燒發(fā)電項目。不符合國家可再生能源基金支持政策，或者不申請國家可再生能源基金支持的布局項目，不納入本規(guī)劃布局方案。有關(guān)地方能源主管部門核準(zhǔn)建設(shè)規(guī)劃布局方案之外的生物質(zhì)發(fā)電項目（沼氣發(fā)電除外），由所在省（區(qū)、市）負(fù)責(zé)解決補貼資金問題。