山東德州市人民政府印發《德州市碳達峰工作方案》，提出，“十四五”期間，積極發展生物質能，做好生物質資源利用潛力調查，合理規劃布局生物質熱電聯產項目，推進生物天然氣等非電利用。到2025年，在確保電力、熱力穩定接續供應的前提下，實現30萬千瓦以下抽凝機組和達到退役條件的背壓機組基本替代退出。

大力推動30萬千瓦及以上煤電機組節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造等“三改聯動”，不斷降低供電標準煤耗。按照煤炭集中利用、清潔利用原則，減少非電行業燃煤利用量，對保障民生采暖需求的小熱電機組，在確保電力、熱力穩定供應前提下，積極落實熱源改進方案。大幅壓減散煤消費，因地制宜推進“煤改氣”“煤改電”。積極推動高效節能工業爐窯使用與現有爐窯技術改造，推進現有燃煤鍋爐進行超低排放和節能改造。