能耗高、效率低、污染環境……近年來，小鍋爐各種問題凸顯。目前遼寧大連市小鍋爐占鍋爐總數比例較高，每年多消耗以百萬噸計燃煤的同時，還帶來巨大環境污染。據悉，未來3年內，市內五區的500多臺20噸以下的小鍋爐將被全面并網，或改用電、天然氣等清潔能源。今冬11月1日供暖試運行以來，該市空氣質量有所下降，試供暖5天時間出現了2天輕度污染。11月8日1時-15時，市區空氣質量嚴重污染，15時空氣質量指數（AQI）達到500，首要污染物為PM2.5。當天17時起，該市正式啟動環境空氣重污染日Ⅱ級應急響應。據悉，進入冬季供暖期，燃煤污染物排放成為影響大連市大氣環境質量的重要因素。

為解決一些住宅小區取暖問題，該市前些年曾在一些分散的住宅樓建設小鍋爐供熱，近年來，這些小鍋爐能耗高、污染環境、供熱不穩定的弊端逐步顯現。記者從大連市節能協會獲悉，該市鍋爐均以燃煤為主，截至2014年底，該市在用燃煤工業鍋爐達3800臺，其中工業鍋爐燃煤占該市煤炭消耗總量的70%以上。該市出現的嚴重霧霾天氣，與燃煤工業鍋爐區域高強度、低空排放的特點密切相關。

目前該市10噸以下鍋爐數量在2900臺左右，而2噸以下鍋爐則有1500余臺，占鍋爐總數的41%，這些小鍋爐很大一部分屬于老舊鍋爐，設備陳舊，功效低。該市一些供熱單位仍在使用2噸、4噸、6噸的小鍋爐。市內一家供熱單位的有關負責人介紹，他們單位有多臺小鍋爐，“有些鍋爐用了二三十年，設備老舊，效率變得比較低。比如2噸的鍋爐可供熱面積僅為6000平方米，相當于1噸可供熱面積僅為3000平方米。” 目前市面上60噸鍋爐可供熱面積達60萬平方米，換算下來，1噸可供熱面積達1萬平方米。小鍋爐可供熱面積小，因此需要數量多。如50萬平方米的面積，大熱源可能需要一個鍋爐房，小鍋爐房就需要四五個同時工作，導致空氣污染物排放點數量增加，加劇空氣污染程度。同時，個別小鍋爐燒采購的煤為未經任何洗選加工的原煤、塊煤，煤種復雜、熱值不穩定、灰分和含硫量高，不僅降低了鍋爐的效率，還加重了環境污染。

該市冬季供暖必不可少，如何讓煙囪中冒出的煙塵污染物含量最少才是關鍵。對此，環保部門多年前已要求全市所有鍋爐房必須安裝除塵脫硫裝置，并對煤場煤堆進行苫蓋，以最大程度減少揚塵和向大氣超標排放污染物。據了解，由于該市小鍋爐數量多且布局分散，加大了職能部門的監管難度。而個別供熱單位持僥幸心理，在鍋爐燃燒過程中不采取任何環保控制手段。今年11月5日夜間，市環保局開展了市內燃煤鍋爐專項監察，對主城區8家供熱企業進行了突擊檢查，結果發現4家環保設施有問題，如煤堆苫蓋不嚴、未修建脫硫塔、脫硫除塵設備改造沒按時完成等。

小鍋爐拆并網工程是大勢所趨，但實際操作起來會遇到各類問題。那么小鍋爐拆并難到底難在哪里？目前，市內五區共有供暖企業110家，很多供熱單位只負責一個小區的供暖工作。近年來，由于煤炭價格下降，供熱單位利潤空間相應增大，而一些小鍋爐企業不按時維修鍋爐和管網，收取熱費后只想賺取最大利潤，導致鍋爐年久失修，供熱質量下降。“利益之爭將導致小鍋爐拆并網困難重重。”業內人士說。“拆并小鍋爐，怎么解決該區域加入集中供暖的問題，是一個不折不扣的大難題。”業內人士說，拆掉的小鍋爐周邊有大熱源還好說，如果小鍋爐周邊沒有大熱源，則需新建，由誰來建也是一個問題。

同時，該市一些老舊小區建成時間在20年以上，供熱管線銹蝕老化現象嚴重，樓體保溫情況不好，供熱質量很難達標。供熱單位接盤這樣的小區，前期需要投入大筆資金進行設施維修、管網改造等，供熱單位為了自身利益恐怕不愿并網這樣的小鍋爐。此外，一些鍋爐管網設備狀況較好，小鍋爐企業效益良好，很難接受拆并。因為確定并網之后，小鍋爐要拆除，供熱服務區域由接收單位經營，這些小供熱公司失去了盈利機會，同時還面臨人員重新安排問題，因此不愿并網。

“十一五”以來，該市污染物排放得到了有效控制，但仍具有很大的操作空間。近日，協會制定了煤炭清潔高效利用的方案，逐步拆并改造小鍋爐，推行聯片供暖，全面鋪開熱電聯供，充分發揮熱電廠和60噸以上供熱鍋爐的效率。